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总结陈诉

关于增强物流短板建立增进有用投资和住民花费的多少看法

2016-03-04 宣布人:未知

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关于增强物流短板建立增进有用投资和住民花费的多少看法
 
各省、自治区、直辖市、规划单列市进展改造委、商务主管部分、产业和信息化主管部分、交通厅(委、局)、农业厅(委、局)、财务厅(局)、国民银行分行(业务办理部、中间支行)、证监会各派出机构、邮政办理局、供销互助社:
党中心、国务院高度正视物流事情,比年来拟定施行了一系列计划和政策增进物流业进展,我国物流基本设备前提有了较大改良,物流效劳本领大幅晋升,对增进经济社会进展施展了紧张的支持保障感化。本篇文章来自材料办理下载。可是,我国物流业进展程度整体还不高,进展方法相对集约,特殊是物流基本设备建立依然相对滞后,当代化仓储、多式联运转运、城乡配送等设备总量缺乏、结构分歧理、连接配套不敷,已成为影响经济运转服从和住民花费晋级的凸起短板。根据国务院有关布置,连系《物流业进展中长时间计划(2014-2020年)》请求,现就增强物流短板建立提出以下看法:
 
一、整体请求
(一)引导思惟
深切贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,遵守“立异、调和、绿色、开放、同享”的进展理念,适应百姓经济提质增效和住民花费晋级的需求,加大政策指导支撑力度,激劝社会本钱投入,鼎力大举增强物流短板范畴建立,放慢健全美满物流基本设备收集,进步物流运转质量和效益,晋升物流业整个进展和效劳程度。
(二)根基原则
保持题目导向,发力微弱环节。针对制约物流整个服从晋升的微弱环节,加大建立投入力度,施展后发劣势,尽快补齐物流短板。
当局资金指导,引领民资投入。加大当局资金投入,有用施展当局投资的引领展示和杠杆感化,吸引社会本钱到场物流基本设备建立。
增强兼顾调和,构成政策协力。兼顾投资、金融、财税等支撑政策,增强政策调和合营,修造有益于物流范畴投资进展的优秀情况。
硬件软件并重,综合提质增效。增强物流信息化、尺度化建立,努力推行使用进步前辈手艺,鞭策物流与电商、交通、制作业、当代农业等连接交融,渐渐构成智能化、一体化的物流基本设备收集。
(三)首要目的
经由过程增强物流短板建立,健全紧张节点物流基本设备,改良城乡末了配送设备前提,美满农产物冷链物流系统,大幅晋升乡村物流程度,根基构成结构公道、笼盖遍及、便利高效、保障有力的城乡物流基本设备收集系统。种种运输方法之间连接愈加顺畅,多式联运服从大幅晋升,运载对象、装载单位等关键尺度有用连接并渐渐推行使用,物流信息化程度较着晋升,物流业进展情况进一步优化。
 
2、重点义务
(四)增强村镇末了配送设备建立,健全乡村物流收集系统。
激劝中央当局增强乡村物流设备收集计划和建立,整合操纵现有邮政、供销、交通等物流资本,鞭策县级仓储配送中间、乡村物流快递大众取送点建立,放慢构成收集范围效应。激劝电商企业与农产物出产加工企业联动进展,确立特征农产物电商物流尺度和追溯尺度。增强城乡互动的双向物流系统建立,疏通农产物进城和产业品下乡渠道。
(五)增强农产物物流设备建立,晋升农产物当代物流程度。
研讨公益性农产物市场系统建立的引导看法,增强公益性农产物批发市场建立,激劝批发市场确立追溯系统,鞭策市场的专业化晋升和精密化改革。支撑集预冷、加工、冷藏、配送、追溯等功效于一体的农产物产地集配中间建立,激劝企业构建笼盖主产区的产地集配系统和紧张农产物追溯系统,晋升产地预冷处置惩罚本领。激劝建立节能环保型冷库或对老旧冷库举行手艺改革,进步冷库宁静、环保、节能程度。支撑农产物畅通流畅企业建立具有贮存、分拣、加工、包装、配送、追溯等功效的高温加工配送中间,展开农产物冷链畅通流畅尺度化展示,晋升农产物冷链物流程度。
(六)增强乡村配送设备建立,美满乡村配送系统。优化紧张节点物流基本设备结构,美满乡村三级配送收集建立。依托紧张交通关键、物流集散地计划建立集运输、仓储、配送、信息买卖为一体的综合物流效劳基地,增强支线运输与乡村配送的有用连接。增强公用型乡村配送节点建立,激劝物流企业增强合作,整合伙源,优化乡村配送设备结构。支撑社区、构造、黉舍、商务区末了配送点建立,鼎力大举进展智能快件箱,并归入大众效劳设备计划。激劝商贸畅通流畅企业和连锁超市等展开配合配送,进步配送服从。
(七)增强多式联运转运设备建立,晋升货品直达服从。依托物流大通道,在紧张节点计划结构和建立一批具有多式联运效劳功效的物流关键,美满分歧运输方法之间的衔接和转运设备,推动公、铁、水、民航等基本设备“末了一千米”的连接。支撑紧张口岸、关键机场增强集疏运系统建立,重点鞭策建立一批公用铁路、公路进港项目,晋升港站集疏运本领和运转服从。支撑公路物流园区引入铁路公用线,美满多式联运效劳功效;支撑铁路物流中间建立,增强与其他运输方法的连接,晋升综合运输效劳本领和程度。构造展开多式联运展示工程,推行公、铁、水联运,进步多式联运比重。研讨拟定有关多式联运效劳尺度和规矩,探究在重点行业范畴实验“一票到底”的物流效劳。
(八)增强信息手艺使用,增进物流新形式进展。研讨拟定“互联网+”高效物流三年行为施行计划。增强物联网、云计较、大数据、挪动互联等进步前辈信息手艺在物流范畴的使用,改革传统营业形式和办理体系,优化物流资本设置装备摆设,晋升物流运作程度。连系当代物流立异进展乡村试点,鞭策当局部分、企业和社会构造之间展开数据平台对接,增进物流信息的互联互通和开放同享。本篇文章来自材料办理下载。放慢国度交通运输物流大众信息平台建立,努力推动物流园区之间的互联互通,激劝依托互联网平台的“无车承运人”进展。推动快递效劳制作业的展示工程,努力融入智能制作、本性化定制等制作业新范畴。
(九)增强物流尺度连接和制订正,进步物流效劳服从。增强运输对象、物流装备等尺度连接,进步设备装备操纵服从和物流效劳运作服从。鼎力大举推行托盘、周转箱、集装箱等尺度扮装载单位轮回共用,支撑展开租赁、维修等延长效劳。抓紧订正出台《途径车辆外廓尺寸轴荷和质量限值》(GB1589),并做好宣贯和落实。抓紧研讨出台快递配送公用电动车辆手艺尺度。
 
3、政策保障
(十)加大投资、财税、地盘等政策支撑力度。各有关部分、各省(区、市)要进一步加大对物流微弱环节基本设备建立的支撑力度。中心和中央资金经由过程现有渠道努力支撑切合前提的城乡配送收集、农产物冷链物流、多式联运转运设备、物流尺度化和信息化等项目建立。要进一步落实支撑物流业进展的用地和相关税收优惠政策,对切合计划请求的物流设备建立项目,放慢用地检察报批,保障项目依法依规用地。
(十一)拓宽物流短板建立的投融资渠道。激劝物流企业多渠道筹集建立资金,指导社会本钱投资建立物流项目。银行业金融机构要加大对物流企业的信贷支撑力度,为项目建立供给更方便的融资效劳,支撑切合前提的企业经由过程刊行公司债券、企业债券和上市等多种方法拓宽融资渠道,支撑企业刊行非金融企业债权融资对象筹集资金。
(十二)确立重点项目建立的绿色通道和调剂机制。各地进展改造部分要会同商务、工信、交通、农业、财务、国民银行、邮政办理、供销互助社等部分确立重点项目建立的调和机制和绿色考核通道,并归入当代物流严重工程举行调剂,增强横向联动、有机连接,构成事情协力,调和处理项目推动中碰到的艰巨和题目,为项目顺遂施行发明优秀前提。
各地有关部分要进一步进步对增强物流短板建立增进有用投资和住民花费事情紧张性的熟悉,连系当地区现实抓紧拟定增强物流短板建立的详细施行计划,明白事情合作,落实事情义务,将其作为“稳增加、调布局、促改造、惠民生”的一项紧张事情抓紧抓好。国务院各有关部分将根据职责合作,亲昵合营,增强催促引导,确保各项政策步伐有用贯彻落实。
 
2016年2月29日
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